应该实现公益目标

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应该实现公益目标
* 来源 :http://www.yinggele.cn * 作者 : * 发表时间 : 2020-02-28 19:57

6月15日,桂林旅游股份有限公司发布银子岩景区门票价格调整的公告,称银子岩景区门票价格从65元/人次调至84元/人次,约从2015年底开始执行。据悉,该景区为国家4a景区,2014年共接待游客127.21万人次。

然而,规定拦不住景区门票上涨的心,每每一过三年期限,各地景区纷纷按耐不住,坐地涨价。公众质疑涨价的焦点在于,这些景区大多依赖自然禀赋或历史遗存,为公共资源型景区,具有公共属性,然而景区票价想涨就涨、竞相涨价,客观上有违公益本质。

著名旅游专家、北京旅游学会副秘书长刘思敏接受中新网生活频道采访时表示,应区分公益型、市场型和混合型景区门票价格的变动,对于公益型景区,应建立起合理成本加合理利润的门票形成机制。此外,刘思敏建议重要景区效仿上市公司,做出经过第三方整合的财务报表,使景区的财务、运营处于全民监督之下。

中国旅游研究院院长戴斌认为,迪斯尼、欢乐谷一类的主题公园,涨价以后消费者可以选择不去,但是长城、故宫一类利用遗存的公共资源的历史文化景区,即使涨价依然很有吸引力。“在国际上来说,对公共资源收门票比较少见,这类景区是公共资源,应该实现公益目标,而不能用以牟利。”戴斌表示。

2007年,国家发改委下发通知,规定“旅游景区门票价格调整频次不低于3年”。这一被业内解读为“禁涨令”的政策实行以来,每到“解禁年”,一些旅游景区就有涨价趋势。2007年至今,景区门票价格屡屡突破新高,一些5a、4a景区门票动辄数百元。景区门票价格上涨,屡屡引起公众的争论甚至质疑。

国家旅游局景区主管部门负责人彭德成表示,景区的门票价格关系到广大游客的切身利益,也关系到我国旅游业的持续健康发展。国家旅游局不赞成景区门票价格上涨过高过快,这不利于激发人民群众的旅游消费,根本上也是不利于景区持续健康发展的。彭德成表示,支持中国旅游景区协会的倡议,勉励各类景区特别是高等级景区,要带头不涨门票价格。

上海市另一家4a级景区海洋水族馆也在酝酿涨价,中新网生活频道获悉,从11月1日起,门票价格由160元调到190元。同样即将涨价的,还有福建清源山景区,该景区工作人员称,现在的门票价格为55元/人(含老君岩、千手岩、奇峰醉月景区),年内将涨至70元/人。

8月20,上海市政府新闻办公室官方微博消息称,国家5a风景区东方明珠电视塔明年3月1日起调价,“太空舱+上球体+下球体+陈列馆”从220元调至240元,“上球体+下球体+陈列馆”从160元调至180元。

专家也称,目前,我国多数著名风景区管理体制还属于政府性的管理机构、事业单位或者直接是政企不分的经营单位,门票收入管理实行的是“收支两条线”,景区不但需要满足自收自支,同时甚至担负着地方财政预算外收入的任务,这也使得国内景区面临营收压力。

针对当前我国部分景区门票价格上涨过高过快的问题,中国旅游景区协会近日发出倡议,号召5a、4a级景区带头不涨价。

不光游客们有怨言,景区工作人员也十分委屈。在此轮涨价潮中跟随趋势涨价20%的碧峰峡野生动物园相关负责人解释,涨价并不跟所谓的政策“解禁”有关,同样也不是国庆旺季到来前的恶意涨价,“而是跟饲料成本、员工成本、运营成本以及新项目开发等投入加大有关。”该负责人认为,虽然价格涨了,但是景区内的很多项目不再收费,包括文艺演出等,实际上让门票更加“超值”! 桂林荔浦银子岩景区表示,涨价是因为近年来景区生态环境保护、基础设施和景区建设的投入不断加大等;湖北利川大水井景区则称,近年在原来的基础上投资建设了游客接待中心、游步道、停车场等,这导致成本增加。

中秋小长假、“十一”黄金周来临前夕,旅游业即将迎来旺季;今年又进入了国家发改委规定的旅游景区票价3年一调整的“解禁”年,全国一批4a级以上景区宣布涨价或即将涨价。有业内人士认为,只要有景区带头,其他景区的票价便有涨价的“冲动”,以应对三年来包括人员工资在内的各种成本的上涨。

有关专家为此提出,必须在考虑宏观经济形势的整体环境下,理性分析景区门票价格的调整问题,但涨价景区不能总是一句“成本上涨”就掩盖了涨价原因的全部,特别是对于那些老祖宗和老天爷留下的公共资源型景区,要建立成本明细账,并对社会予以公布。

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